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國資委轉變職能 看儀表國企改制出路
2015-11-24
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2015年11月4日,國務院發布了《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》(以下簡稱:意見),深化了國有企業改革之路,為國有企業的未來發展確定了方向。作為工業基礎的儀表行業,國有儀表企業發展占整個行業的比重較大,因此,儀表國有企業的改制一直都在進行中,但總計結果不盡人意。也許,此次《意見》可以為我們打開思路。

  上海自儀

  上海工業自動化儀表作為成功研制我國第一代的電動(氣動)單元組合儀表、第一代的工業控制產品的老國企企業,一直都把改制作為企業重心發展。但發展至今,改制存在的詬病似乎一直都還存在。在技術方面,仍然繼承著以前的勞動密集型發展,沒有加大企業的創新性和員工動力;在待遇方面,仍然是采用以前的論資排輩的方法,無法加大員工的福利政策和保障;在公司制度方面,可以說沒有真正有意義的改革,仍然是典型的老舊國企體制,在制度上沒有促進,反而制約了上海自儀的發展。

  陜鼓西儀

  陜鼓西儀是一家國內**的綜合性工業自動化儀表和裝置制造國有企業,其在國有企業的體制改革中已經略有成效,較之前的西安儀表已經有了很大的改進。在制度上,符合支持國家裝備制造業產業政策,依托西部大開發優勢改革制度;在待遇方面,公司改革創新和人才發展,大大促進了全新型人才的培養;在戰略上,公司看中大型企業集團的精神指導,將陜鼓西儀進行戰略性充足,成立了子公司。這些改革極大促進了陜鼓西儀的發展。

  重慶川儀

  重慶川儀目前已經是國內**、產品種類*全、系統集成能力*強的儀表制造國企,可以說,重慶川儀在改制方面十分成功。在企業發展戰略上,堅持“川儀在用戶身邊、用戶在川儀心中”的思想,將川儀的發展戰略上確定了目標。在企業發展制度上,川儀緊緊抓住宏觀經濟調整和西部大開發的機遇,進一步加強管理機制,提高企業的管理水平。在人才培養上,公司將產品細分為十幾個產品線,培養各個方面專業的人才,提高人才的積極性和技能的專業性。是國企改制的成功典范。

  改制方向

  從上看出,國企目前的改革已經是時代發展的潮流。那么,到底該如何改制。我們可以從《意見》中對國企提出了三個要求取取經。

  首先是要確立國企的市場主體地位,不斷增加國有經濟的活力。國有經濟在關系國家安全和經濟命脈的行業和領域占有之配合和控制地位。國有企業的重要地位,表明了國企必須要把握市場趨勢、進行戰略調整。

  《意見》中指出要強化國企的監管環節,建立國有企業領導分類分層管理制度,建立陽光國企。要求國企必須進行資源系統整合和配置,提高自身的企業透明度。對國企的監督管理方面的強化,要求國企不再是進行資源的隨意分配。同時要加強國企管理的透明度,加強管理。

  《意見》進一步厘清了國資與國企的關系,健全收益分配制度,強化國企改革的深入推進。國企必須要圍繞市場和客戶要求,強化自身企業的科技人才要求。


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